國家旅游局發(fā)旅游業(yè)投資報(bào)告，未來35年都是黃金期！

大河票務(wù)網(wǎng)訊:

國家旅游局在京召開首次“中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)座談會(huì)”，會(huì)議中明確提出，當(dāng)前中國旅游業(yè)正在迎來一個(gè)大調(diào)整，未來20年到35年，將是中國旅游業(yè)發(fā)展的黃金期。

改革開放以來，中國旅游業(yè)始終保持持續(xù)快速發(fā)展。從開放之初入境旅游“一花獨(dú)放”，到90年代入境旅游、國內(nèi)旅游“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展到如今入境旅游、國內(nèi)旅游、出境旅游“三足鼎立”。中國已成為世界第三大國際旅游目的地、全球最大的客源輸出國、世界最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng)。35年來，中國旅游業(yè)無論是旅游人數(shù)，還是旅游收入，都增長(zhǎng)了數(shù)十倍、上百倍，旅游從單一的接待型事業(yè)發(fā)展成大眾化產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大幅提升，根據(jù)國家信息中心專家組測(cè)算，2014年我國旅游業(yè)對(duì)GDP直接貢獻(xiàn)達(dá)到8%、直接加間接貢獻(xiàn)超過12%，旅游業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過10%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2014年我國旅游消費(fèi)占居民消費(fèi)總支出的12%;旅游就業(yè)占社會(huì)就業(yè)總量的8.4%。全國有28個(gè)省區(qū)市把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)，像四川這樣的人口和經(jīng)濟(jì)大省，旅游對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過了15%，旅游增加值占全省GDP比重達(dá)到9.5%。中國成為世界旅游發(fā)展的引擎，中國旅游業(yè)對(duì)全球國際旅游增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)超過了三成，“中國游客”的購買力讓世界驚訝、讓全球刮目相看。旅游已成為軟硬兼?zhèn)洹⑴浜隙雀?、覆蓋面廣、拉動(dòng)力強(qiáng)的綜合性實(shí)力。

未來20年乃至35年，將是中國旅游業(yè)發(fā)展更好更快的黃金期。發(fā)展規(guī)律告訴我們，一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP超過5000美元，旅游進(jìn)入大眾化日常性普遍消費(fèi)階段。我國人均GDP超過7000美元，正處于旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期。現(xiàn)在人們覺得一到黃金周、節(jié)假日，人滿為患，擁擠不堪。無疑，這還只是中國人大眾旅游時(shí)代的剛剛開始。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民收入增加、消費(fèi)升級(jí)加快，我國居民的旅游消費(fèi)能力、旅游消費(fèi)需求和旅游消費(fèi)群體都將大幅度持續(xù)增長(zhǎng)。2014年我國居民人均出游超過2.5次，旅游市場(chǎng)規(guī)模38億人次;未來20年，我國人均GDP將超過1.5萬美元，50%以上的居民進(jìn)入中等收入之列，居民人均年出游將超過5 次，全國旅游市場(chǎng)規(guī)模將超過80億人次，旅游將成為大多數(shù)人的普遍性消費(fèi);到2050年我國人均GDP有望達(dá)到3萬美元，80%以上人群進(jìn)入中等收入階層，居民人均年出游將達(dá)到10以上，全國旅游市場(chǎng)規(guī)模將超過140億人次，旅游將成為尋常百姓的日常生活方式。屆時(shí)，廣大農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)、國際國內(nèi)眾多旅游目的地，都將是中國旅游者自由選擇的旅游去處，旅游將真正成為一種跨地域、無國界、無障礙的社會(huì)化、普遍化消費(fèi)行為。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大，今年以來，投資、進(jìn)出口、財(cái)政收入增幅回落勢(shì)頭仍在持續(xù)。但是，旅游業(yè)卻像冬天的臘梅，逆勢(shì)增長(zhǎng)、鮮艷奪目，給我們帶來更大的信心和溫暖!相信在座的企業(yè)家、金融家都有深刻感受，似乎現(xiàn)在各行各業(yè)都產(chǎn)能過剩，只有旅游業(yè)不但沒有產(chǎn)能過剩，反而嚴(yán)重不足，到處是人山人海，火爆井噴。

一是發(fā)展階段的必然

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了旅游消費(fèi)火爆井噴的階段，這是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

二是宏觀政策的推動(dòng)

旅游是綜合產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)作用大，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)既可以擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、拉加出口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);又可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加服務(wù)業(yè)比重，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整;還可以增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民減貧增收。中央因勢(shì)利導(dǎo)，把旅游作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，把提升旅游消費(fèi)作為六大消費(fèi)工程之一，出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，目前還在研究制定有利于旅游投資和消費(fèi)的文件。地方各級(jí)政府更加重視旅游業(yè)，采取了更加有力的舉措推動(dòng)旅游業(yè)為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生服務(wù)。

三是消費(fèi)環(huán)境的改善

國家在公路、鐵路、航空方面的大量投入，使人們出行更加便利;大量社會(huì)資本、民營企業(yè)快速轉(zhuǎn)向投入旅游業(yè)，不僅為資本自身找到新商機(jī)，同時(shí)也進(jìn)一步豐富了旅游產(chǎn)品，增加了旅游消費(fèi)多樣化選擇;互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來，助推了大眾化旅游消費(fèi)快速發(fā)展。

在巨大的消費(fèi)需求推動(dòng)下、有利的宏觀政策引領(lǐng)下、良好的發(fā)展環(huán)境支撐下，我們有充分理由相信，旅游產(chǎn)業(yè)將成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

隨著改革開放不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息革命加速推進(jìn)，中國旅游業(yè)正在迎來一個(gè)大調(diào)整、大變革、大跨越的新階段，正在經(jīng)歷一個(gè)從量變到質(zhì)變、從數(shù)量增長(zhǎng)到質(zhì)效提升、從粗放經(jīng)營到集約發(fā)展的新變化，正在邁向一個(gè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、全球化、現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。中國旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的分水嶺，資本、科技、創(chuàng)新、合作將成為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的新動(dòng)力。

第一，資本日益成為整合各種要素、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，我們將推動(dòng)資本為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大作用。

過去觀光旅游時(shí)期，旅游發(fā)展主要“拼資源”，依托名山大川、歷史遺跡。休閑度假旅游時(shí)代，我國旅游發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“拼資本”的時(shí)代，誰擁有大資本、大項(xiàng)目，誰就贏得了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。大規(guī)模社會(huì)資本進(jìn)入旅游業(yè)，創(chuàng)新了旅游資源、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，旅游資源資本化、金融化、證券化不斷加強(qiáng)，旅游成為資本市場(chǎng)熱點(diǎn)，旅游企業(yè)兼并重組不斷，各種資本相互融合協(xié)同、旅游投融資模式不斷創(chuàng)新，旅游與金融的融合不斷深化。2014年全國旅游直接投資7053億元，同比增長(zhǎng)32%，高于同期全國固定資產(chǎn)投資增幅15個(gè)百分點(diǎn);今年一季度全國旅游直接投資1062億元，同比增長(zhǎng)35%，比同期全國固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高21個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力的情況下，旅游投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁，成為社會(huì)投資熱點(diǎn)和最具潛力的投資領(lǐng)域。全國60%旅游投資來自民營企業(yè)，160多個(gè)投資百億以上的在建旅游大項(xiàng)目，投資主體都是民營企業(yè)。

投資是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要抓項(xiàng)目，促投資。未來三年，旅游直接投資規(guī)模將超過3萬億元。這次會(huì)議，將發(fā)布“中國旅游投資報(bào)告”、 “旅游上市公司發(fā)展報(bào)告”，公布“全國旅游投資優(yōu)選項(xiàng)目”，國家旅游局將與國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、平安銀行、興業(yè)銀行等六大銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;將落實(shí)國務(wù)院文件精神，聯(lián)合財(cái)政部和金融機(jī)構(gòu)、旅游大企業(yè)共同推動(dòng)設(shè)立中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金;將聯(lián)合有實(shí)力的旅游投資商設(shè)立中國旅游投資商聯(lián)盟。這一系列舉措，就是要進(jìn)一步挖掘旅游投資潛力，發(fā)揮資本對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和助推作用，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的資本。

第二，我國旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入大企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展階段，我們將著力培育和支持旅游市場(chǎng)主體發(fā)展。

企業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，企業(yè)強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。我國旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐步跨入大企業(yè)帶動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展的新階段。一大批大企業(yè)、大集團(tuán)快速進(jìn)軍旅游行業(yè)。全國排名前5位的房地產(chǎn)企業(yè)都在投資旅游大項(xiàng)目，全國排名前10位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，有9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資旅游項(xiàng)目。這次被授予“中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(飛馬獎(jiǎng))的企業(yè)家就是杰出代表，他們都是我國旅游投資和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、排頭兵，為我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)。旅游發(fā)展離不開這些龍頭企業(yè)，離不開這些大企業(yè)家。今后，國家旅游局將繼續(xù)培育一批旅游龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。支持大型旅游企業(yè)上市融資、支持景區(qū)采取門票質(zhì)押、經(jīng)營權(quán)抵押等方式融資。各級(jí)旅游部門要重點(diǎn)支持骨干企業(yè)發(fā)展，幫助旅游企業(yè)解決融資難、融資成本高的問題。利用我國出境旅游的影響力，積極協(xié)調(diào)幫助旅游企業(yè)“走出去”，增強(qiáng)旅游企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。國家旅游局將支持有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索，推動(dòng)在線旅游企業(yè)發(fā)展壯大。

除了發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)引領(lǐng)作用，我們還要特別關(guān)注旅游中小微企業(yè)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)更多是由這些中小旅游企業(yè)形成無處不在的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老百姓提供豐富實(shí)惠的服務(wù)。國家旅游局將積極推動(dòng)落實(shí)旅游中小企業(yè)享受國家相關(guān)扶持政策、小微企業(yè)減免政策，培育旅游企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成大合唱。

第三，科技是第一生產(chǎn)力，我們將致力于現(xiàn)代科技武裝旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

隨著大眾化旅游時(shí)代的到來，旅游已經(jīng)成為各種現(xiàn)代技術(shù)最新應(yīng)用、使消費(fèi)者直接受益的前沿領(lǐng)域。各類旅游設(shè)施、用品和裝備，由于現(xiàn)代科技的植入和嫁接，將成為“中國制造2025”的新增長(zhǎng)點(diǎn)。飛機(jī)、郵輪、游艇、房車、游樂設(shè)施、航天飛機(jī)，給旅游業(yè)帶了全新空間和體驗(yàn)。為了大力推進(jìn)旅游與現(xiàn)代科技的深度融合，我們將建設(shè)國家旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程中心，按照政、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新理念，通過多樣化多渠道多形式合作路徑，加快建設(shè)專業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果在旅游業(yè)孵化轉(zhuǎn)化和廣泛應(yīng)用。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，旅游業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷一場(chǎng)革命。OTA企業(yè)在旅游領(lǐng)域競(jìng)相涌現(xiàn)，傳統(tǒng)的旅游服務(wù)方式、經(jīng)營方式、管理方式、消費(fèi)方式正在發(fā)生大調(diào)整、大變革。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深度融合，以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上的旅游OTA與線下的旅游企業(yè)融合互動(dòng)，B2B電商合作平臺(tái)、B2C產(chǎn)品營銷平臺(tái)和OTA電商合作模式不斷創(chuàng)新，一步手機(jī)游遍天下的時(shí)代不再遙遠(yuǎn)。我們要抓住機(jī)遇，大力推動(dòng)旅游信息化發(fā)展，依靠現(xiàn)代科技推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展模式變革、發(fā)展方式調(diào)整和發(fā)展手段創(chuàng)新，推動(dòng)旅游業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第四，改革是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不竭的力量源泉，我們將推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)確定了全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，許多重大改革舉措都關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力包含在全面深化改革之中。我們要把改革思維、改革措施貫穿到各項(xiàng)旅游工作之中，堅(jiān)持綜合改革與專項(xiàng)改革并舉，體制突破和機(jī)制創(chuàng)新共推，發(fā)揮旅游改革對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，為旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。我們要要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定作用，遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重市場(chǎng)主體，發(fā)揮企業(yè)家、投資商的首創(chuàng)精神，公平對(duì)待不同性質(zhì)、不同所有制企業(yè)，營造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

要適應(yīng)旅游綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新旅游管理體制，強(qiáng)化旅游綜合協(xié)調(diào)、綜合執(zhí)法職能，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府“兩只手”作用，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力。通過強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌、強(qiáng)化要素整合、強(qiáng)化投資引導(dǎo)、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，提升旅游部門對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)能力、引領(lǐng)能力和整合能力。

旅游業(yè)是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)最活躍、最有優(yōu)勢(shì)和潛力的領(lǐng)域之一。旅游業(yè)本身就是創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)推動(dòng)的創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)。要適應(yīng)旅游市場(chǎng)多樣化多層次需求，就需要發(fā)揮大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。支持通過市場(chǎng)化社會(huì)化機(jī)制建立創(chuàng)新孵化基金，構(gòu)建創(chuàng)新孵化平臺(tái)，開展旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)客行動(dòng)。

第五，合作共贏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，我們將深化旅游業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外融合與合作，共同譜寫旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新樂章。

旅游需求無止境，旅游產(chǎn)業(yè)無邊界。我們要充分發(fā)揮旅游綜合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力于推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合，與文化、科技、教育、醫(yī)療、政治、外交、軍事領(lǐng)域都深度融合，不斷催生鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)旅游、文化旅游、科技旅游、研學(xué)旅游、養(yǎng)生旅游、醫(yī)療健康旅游、科考探險(xiǎn)旅游、郵輪游艇旅游、低空飛行旅游等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)資本的相結(jié)合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，共享旅游發(fā)展機(jī)遇，共同做大旅游產(chǎn)業(yè)。

旅游是新一輪大開放的前沿，旅游外交也悄然成為國家外交的組成部分和新載體，旅游業(yè)進(jìn)入國際化發(fā)展的全新階段。我們要秉持開放共贏理念，不斷深化旅游業(yè)對(duì)外開放。要認(rèn)真落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，務(wù)實(shí)開展國際旅游合作，突出大國間旅游合作，深化與目的地國家的旅游合作，深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作，推動(dòng)跨境旅游合作，積極參與粵滬津閩自貿(mào)區(qū)改革開放等，鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)走出去發(fā)展，構(gòu)建全方位寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，拓展旅游發(fā)展新空間。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。改革開放以來，我國旅游業(yè)在黨中央、國務(wù)院的有力領(lǐng)導(dǎo)下，得到了各部門、各地方、各方面的積極參與和力支持。在新的發(fā)展時(shí)期，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的發(fā)展使命，中國旅游業(yè)更需要資本支持、政策扶持、協(xié)調(diào)幫助。讓我們?cè)谧拿恳晃黄髽I(yè)家、金融家、各級(jí)政府都攜起手來，共同描繪中國旅游產(chǎn)業(yè)宏偉藍(lán)圖，共同譜寫中國旅游產(chǎn)業(yè)新篇章。